的地皮和方案管理方法》的关照
滨自然资规字〔2024〕110号
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市政府有关部门、单位：
《关于促进新建住宅项目品质提升的地皮和方案管理方法》已经部门会签赞许，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
滨州市自然资源和方案局
滨州市教诲局
滨州市民政局
滨州市财政局
滨州市住房和城乡培植局
滨州市卫生康健委员会
滨州市行政审批做事局
国家税务总局滨州市税务局
2024年8月16日
关于促进新建住宅项目品质提升的地皮和方案管理方法
为进一步促进我市房地产行业平稳康健发展，提振房地产市场信心，引发市场主体活力，推动我市高品质住宅培植和居住空间多样性，提出以下管理方法。
第一条 规范住宅用地供应信息公开。依法规范公开年度住宅用地供应操持清单、拟出让地块详细清单和存量住宅用地信息清单“三张清单”，个中，拟出让详细清单内地块全部公告供应的，可提前发布和实行下一批详细清单。
第二条 调度竞买及出让价款支付办法。减轻企业一次性拿地资金压力，竞买担保金可按不低于挂牌起始价20%确定。结合市场和项目详细情形，支持分期缴纳地皮出让价款，出让条约签订后1个月须缴纳出让价款50%（含定金）的首付款，余款可按条约约定分期缴纳，最迟付款韶光不得超过1年（自条约签订之日起打算）。
第三条 加大优质地块推介供应。筛选包装区位环境好、方案条件成熟、配套举动步伐完善的优质地块，通过地皮推介会、企业漫谈会、网络信息平台等办法，强化宗地信息公开（包括但不限于方案条件、周边现状及方案情形、市政根本举动步伐及教诲、医疗、公园绿地等配套做事举动步伐现状与方案情形等内容），加大优质地块推介力度，应时推向市场形成有效供应，稳定市场预期。
第四条 鼓励地皮二级市场交易。进一步畅通地皮要素高效流利渠道，支持闲置存量地皮转让盘活利用。对付项目投资额未达到25%的，可进行预报登记，保障受让人合法权柄，在投资额达到法定条件后办理转让手续。
第五条 优化方案用地指标。放宽城市郊区住宅项目容积率不低于1.0的供地标准，城镇开拓边界内，在符合国家各项哀求条件下，培植更多低密度住宅，更好知足市场需求。
第六条 方案条件调度。已供地未开拓项目，对原有方案条件难以连续履行的，培植单位提出申请，在符合详细方案且安全公正的条件下，许可适当调度方案条件。可开辟绿色通道，在征得规委会成员单位赞许后，先行启动方案条件调度，再报规委会备案。
第七条 合理配建公共做事举动步伐。以社区为单位，统筹配建公共做事举动步伐，地块较小的应与周边地块一并考虑，集中设置。
新建住宅小区内按哀求配建并无偿移交的社区做事用房、养老做事用房、托育举动步伐及按《滨州市国土空间方案管理技能规定》配建的基本保障类之外的公共做事举动步伐不计入容积率；鼓励为小区配套的市政公用举动步伐（泵房、变配电室、换热站、公厕、垃圾网络房、微型消防站、传达室等）采取小型化、暗藏化、景不雅观化设计且不计入容积率。
独立设置的非机动车车棚（电动自行车集中存放和充电场所）、出风口、烟道、采光井等举动步伐不计入容积率，不计入建筑密度。公共开放空间的交通附属举动步伐（含专用楼梯、电梯和坡道）不计入容积率。
第八条 鼓励培植风雨连廊。新建住宅小区内供居民利用的单层有顶盖、两侧均无围护构造、顶盖宽度不超过3.9m的风雨连廊不计入容积率，不计入建筑密度。
第九条 鼓励住宅阳台封闭。阳台进深不大于2.4米，且水平投影面积之和不超过住宅套内（含阳台水平投影面积）建筑面积 20％的，不论是否封闭，均按其水平投影面积一半打算容积率建筑面积，进深或面积比例超出上述规定的部分，按其全部水平投影面积打算容积率建筑面积。
第十条 勾引住宅首层空间多样化利用。住宅建筑（低层、多层Ⅰ类住宅除外）底层设置的架空层，仅作为公共休闲、绿化等公共开敞空间利用的，其层高不宜小于3.6 米，电梯、楼梯、门厅、设备管井、市政设备举动步伐等必要利用空间的建筑面积累计不大于底层投影面积 30％的部分及架空空间面积不计入容积率。
住宅屋顶一体化设计的楼电梯间及设备举动步伐用房的建筑面积累计不大于该层屋顶面积25％的，其建筑面积不计入容积率，超出25%的部分，建筑面积全部计入容积率。
第十一条 挑空空间。住宅的起居室层高不大于两层层高且水平投影面积不超过住宅套内建筑面积20%的，按水平投影面积打算容积率。
第十二条 住宅专有庭院。六层及六层以下新建住宅绿地率知足方案条件哀求，公共绿地、健身园地、地面停车、充电等举动步伐知足规范规定配置哀求的可设置室外专有庭院（含下沉庭院）。庭院进深不应超过6米，侧院宽度不应超过3米；设置下沉庭院的庭院进深不应超过8米。室外专有庭院（含下沉庭院）不计入建筑密度、不计入绿地率打算。应同时知足以下哀求：
（一）首层室外专有庭院围墙宜设置起到景不雅观、遮挡浸染的通透性围墙，高度不宜大于1.60m。
（二）住宅室外专有庭院应在培植工程设计方案中明确其边界及立面效果。
（三）住宅室外专有庭院的权属需明确奉告全体业主，不得在住宅室外专有庭院内进行私搭乱建，以上事变应在物业管理规约内予以明确。
第十三条 户属空中花园。
（一）户属空中花园应设置于建筑主体构造以外，其外挑部分，进深不小于2.4米，不大于6米，高度不低于两个自然层层高，能设置知足安全哀求的围护举动步伐(1.2米≤H≤1.5米)，不得设置其他围护构造。户属空中花园的面积应与户型建筑面积相匹配，户属空中花园面积最小不应小于30平方米，最大不宜超过85平方米。
（二）户属空中花园的绿化应根据我市景象分区综合考虑栽莳植物的品类和栽种配置，同时应知足绿化植物的荷载、栽种、防渗、抗风、养管等安全利用需求。户属空中花园的栽种区域应做降板处理，降板深度应不低于0.5米，栽种区域面积不得小于户属空中花园水平投影面积的50%。
（三）户属空中花园的建筑面积不计入容积率。住宅建筑的间距和退界应算到花园最外边缘。
（四）户属空中花园用场及业主干系责任应纳入物业管理规约，明确业主后期管理和掩护责任，严禁封闭和改变用场。
第十四条 鼓励高品质立面装饰做法。计容建筑面积打算到建筑外墙，保温层和饰面层不计容积率。
第十五条 新建住宅工程面积指标应该按照建筑面积、打算容积率建筑面积和不打算容积率建筑面积分别核算。应该在培植工程设计方案图纸中标注明确，并在技能经济指标表等分别载明建筑面积、计容建筑面积、不计容建筑面积等。
第十六条 在本方法履行后未办理方案核实手续的建筑工程，可按本方法实行。
第十七条 本方法由滨州市自然资源和方案局卖力阐明，各县（市、区）可参照实行。
第十八条 本方法自发布之日起施行，有效期二年。
来源：滨州市自然资源和方案局
