本日，国家统计局将发布2023年度人口数据。近年来，我国人口发展涌现重大变革，一方面，老龄化进程明显加快。民政部、全国老龄办发布的《2022年度国家老龄奇迹发展公报》显示，截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%。另一方面，出生人口和生养水平逐渐回落，低生养占主导。我国进入少子老龄化阶段，人口老龄化将贯穿实现第二个百年奋斗目标、中国式当代化培植的全过程。积极应对少子老龄化对经济社会发展的寻衅，回应养老和育儿之需，我们可从以下方面进一步着力。
第一，高质量养老。我国老年人口不仅总量大，高龄龟龄老人、独居老人数量还呈现增长势头。在国家应对人口老龄化的整体计策体系中，需连续发挥政府主导浸染，加强保基本、建机制和强监管的职责，不断健全和完善“政府托底”与“政府主导”的社会养老做事体系。并持续致力完善兜底性、普惠性、以居家为根本、社区为依托、机构为补充、医养结合的中国式养老做事体系。加大社区和机构养老的供给比例，出台相应的法律法规以保障老年人的合法权柄，并加强对公立和民营企业在机构与社区养老方面的有效监管，提高养老做事标准和品质。
第二，社会化适老。面对加速到来的“银发浪潮”，须要顺应老龄化持续加深的大背景，构建一个与老龄化时期相适应的社会形态。把老年人纳入当代社会发展框架进行重新考量，全力推动各领域各行业积极进行适老化环境改造。从家庭适老化、社区适老化向公共举动步伐适老化、公共做事环境适老化的宽度扩展；从装修适老化、建筑适老化向互联网运用适老化、法律做事适老化的深度挖掘。营造一个既能够“老有所养”，也可以“老有所为”的社会空间。
第三，科技助老。科技已成为推动经济社会优化升级、改进民生福祉的主要力量。以互联网/物联网、人工智能、大数据等为特色的科技革命为老龄社会管理供应了新的应对资源和可能路径。大力推进科技养老，是破解我国养老做事日益突出的供需抵牾的主要举措。可充分发挥科技在适老助老方面的赋能浸染，推动新兴技能在适老化领域广泛运用。环绕老年人衣食住行、娱乐、医疗等民生需求，利用大数据、人工智能等新一代信息技能，不断提升聪慧康健养老技能的研发能力，丰富适老化科技产品的种类，拓展做事场景。推动可穿着设备、康复机器人、智能家居等聪慧养老终真个设备研发与落地运用。此外，在科技产品的用户端只管即便简化操作，让科技产品的设计和操作流程适应老年人的操作习气。
第四，增加老年财富储备，夯实民生保障。在我国人口老龄化进程加快、均匀预期寿命增加、老年人口抚养压力加大以及未富先老特点突出的背景下，做好养老财富管理、夯实居民养老财富储备。在国家层面，立足长远，增强国民龟龄风险财富储备。统筹国有资产预算管理、政府一样平常公共预算、社会保险基金预算管理制度，加强计策储备，共同应对龟龄风险。在个体层面，提前做好全生命周期养老财务方案和养老财富管理，使居民家庭财富向“长钱”养老转化。加快推进养老金融教诲，提升民众养老方案意识及风险戒备能力。
第五，“养小”变“育小”。完善包括婴幼儿照护和子女教诲税收减免、普惠托育、家庭的生养养育支持政策，将婴幼儿照护从“家事”上升为“国事”，发展高质量普惠托育做事，有效降落生养养育本钱、缓解生养养育焦虑、开释生养政策红利。高标准、高质量的普惠托育做事供给，也有益于提高儿童的康健水平和认知能力，改进人口的康健成本和智力成本，是有效落实教诲强国和人才强国计策、提升国家竞争力和创新力的主要路子。
第六，照顾者须要被照顾。在老龄化加速与长期少子化背景下，中国家庭正面临“一老一小”照顾需求叠加的照顾场景，作为中间一代的父母，很可能须要同时面临养小与养老的双重重担。随着“全面三孩”政策的履行，出生人口增加，老年人和未成年子女照顾需求叠加的可能性还将进一步增加，须要更多的家庭照顾资源。养老与育小，不仅是家庭的任务，同样也是社会公共做事该当席卷的范畴。重视照顾者，缓解“夹心一代”的困境，促进他们更好地实现家庭与事情的平衡。
“一老一小”是关系保障和改进民生、促进国家长治久安、增强国家发展韧性的大事。让“养老”变“享老”，让“养小”变“育小”，让所有人都可以享受到舒适且充满活力的高质量生活，构建一个以人为本、适应经济发展并有效办理社会问题的全龄友好社会。这些，是构建人口规模巨大的当代化的应有之义。（作者是中国人口与发展研究中央研究员）
